На территории Республики Крым осуществляет деятельность значительное количество организаций, которые используют животных в культурно-зрелищных целях.
Указанные правоотношения в области обращения с животными в целях их защиты, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Во исполнение данного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 утверждены требования к использованию животных в культурно – зрелищных целях и их содержанию (далее – Требования).
В указанных требованиях закреплены правила и особенности содержания и использования разных видов животных в зоопарках, дельфинариумах, цирках, океанариумах, при проведении спортивных мероприятий, производстве рекламы и т.д.
В частности, установлены требования повседневного наблюдения за животными, правила кормления и поения животных, требования к условиям содержания помещений, ветеринарное обслуживание, безопасность содержания и использования животных, транспортировка животных. Также, установлены четкие критерии температурных режимов и периодичность производства анализа качества воды в бассейнах и вольерах для содержания животных, требования для контроля и отражения условий их содержания.
Кроме того, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие животных в культурно-зрелищных целях, обязаны обеспечить безопасность посетителей (зрителей) зоопарков (зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов), выставок и иных мероприятий с участием животных, не допуская контактов с животными, угрожающих здоровью и жизни людей, в том числе посредством размещения посетителей (зрителей) на безопасном расстоянии от животных, установления предохранительных барьеров (решетка, сетка и иные защитные ограждения) между посетителями (зрителями) и местом демонстрации животных (манежем, сценой и др.), информирования (устного или письменного) посетителей (зрителей) об опасности несанкционированных контактов с животными, а также запрета на привлечение (посетителей) зрителей к участию в выступлениях животных.
При этом безопасным считается расстояние не менее 1 метра от первого ряда зрительских мест до внешней стороны манежа, сцены, бассейна-арены и иных мест выступления (демонстрации) животных, а также не менее 1 метра от вольера с животными или защитного рва перед вольером с животными. При демонстрации животных в закрытых стеклянных вольерах указанные требования могут не соблюдаться.
Полномочия по государственному надзору в области обращения с животными в части соблюдения требований к их содержанию и использованию в культурно-зрелищных целя осуществляет Россельхознадзор и его территориальные управления.
Лица, виновные в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, а также жестоком обращении с животными несут ответственность, предусмотренную ст. 10.6 КоАП РФ, а также ст. 245 УК РФ.